Este artículo fué originalmente escrito para la UNZ Review: http://www.unz.com/tsaker/putin-creates-a-russian-national-guard/
El reciente anuncio del Presidente Putin sobre la creación de una Guardia Nacional Rusa ha disparado un vendaval de especulaciones acerca de las razones detrás de tan importante movimiento. Algunos expertos aseguran que esto sea una forma de prepararse para alguna sangrienta represión de una insurrección, otros especulan que Putin necesita una nueva fuerza para defenderse de las protestas y disturbios, mientras otros incluso sugieren que éste será el “ejército de Putin”. En realidad, el asunto es ambas cosas, más simple y a la vez más complicado.
Primero echemos una mirada a las fuerzas y unidades que serán unificadas en esta Guardia Civil:
• Tropas de Ministerio del Interior (cerca de 170.000 soldados)
• Personal del Ministerio de Situaciones de Emergencia
• Las OMON fuerzas policiales antimotines (cerca de 40.000 soldados)
• Las SOBR fuerzas de reacción rápida (cerca de 5.000+ soldados)
• El Centro de Designación Especial del Centro de Fuerzas de Reacción y Aviación del Ministerio de Asuntos Internos incluyendo las unidades “Zubr”, “Rys” y “lastreb” de las Fuerzas Especiales (cerca de 700+ operadores)
De tal forma que hablamos de un total de cerca de 250.000 soldados lo que probablemente alcanzará los 300.000 hombres en un futuro cercano. Para cualquier medida, esta es una fuerza impresionante y poderosa que podría lidiar con cualquier tipo de posible asunto de amenaza interna. Aún más, el Ministerio de Asuntos Internos, ahora incluirá al Servicio Federal de Inmigración (SFI) y al Servicio Federal de Drogas (SFD). Esta consolidación es importante porque vincula prácticamente todas las fuerzas internas de seguridad de la Federación Rusa con excepción del Servicio Federal de Seguridad (SFS), de alta amenaza. Lo que es aún más impresionante es la lista de atribuciones dadas a esta nueva Guardia Nacional. Incluye:
• Protección del Orden y la Seguridad Pública
• Operaciones Anti-Terroristas
• Operaciones contra Grupos Extremistas
• Defensa del territorio de la Federación Rusa
• Protección de Instalaciones del Estado y cargas especiales
• La protección en base a contrato de la propiedad de ciudadanos y organizaciones aprobadas por el Gobierno de Rusia
• Apoyo a las tropas de frontera del Servicio de Seguridad Federal para proteger las fronteras del Estado de la Federación de Rusia
• Aplicación de la Ley en el ámbito del tráfico de armas
• Proveer protección legal y social al personal de servicio de la Guardia Nacional
Esta es una lista impresionante, la cual sólo confirma que el espectro entero de la misión de seguridad interna ahora será transferido a la Guardia Nacional. Lo que es aún más notorio es el nombre de la persona a quién Vladimir Putin ha seleccionado como nuevo Comandante en Jefe de la Guardia Nacional: el General Viktor Zolotov, un hombre de seguridad “puro” que era el jefe del Servicio de Seguridad Presidencial y quién es considerado muy cercano a Vladimir Putin. ¿Acaso esto quiere decir, como algunos especulan que Vladimir Putin teme por su seguridad y que está formando una guardia pretoriana para sí mismo?
Difícilmente.
Sin embargo, lo que esto sí significa es que Putin está tomando control directo de lo que él ve cómo tareas de alta prioridad para manejar problemas de amenazas a la seguridad de Rusia. Estamos hablando exactamente acerca de las capacidades de las que UE carece y necesita con urgencia:
• La habilidad de cerrar sus fronteras al flujo masivo de refugiados
• La habilidad de filtrar un gran número de refugiados
• La habilidad de manejar disturbios y violencia a gran escala
• La habilidad de manejar el terrorismo aún a gran escala
• La habilidad de centralizar la inteligencia sobre amenazas internas
• La habilidad de imponer un estado de emergencia en una región completa
• La habilidad de suprimir cualquier insurgencia, incluyendo una apoyada desde el exterior
• La habilidad de localizar y exterminar grupos terroristas
• La habilidad de interceptar flujos de armas o narcóticos a utilizarse para financiar todo lo anterior
Y lo más importante de todo, la habilidad de hacer todo esto sin utilizar a las Fuerzas Armadas regulares.
Esto demuestra que Rusia ha aprendido importantes lecciones de operación y organización de las guerras de Chechenia y que se está preparando para defender su territorio de cualquier amenaza proveniente del Oeste (la Ucrania) o del Sur (Daesh) sin recargar estas actividades de seguridad en las fuerzas armadas, las cuales son fundamentalmente diferentes de las fuerzas policiales y de seguridad.
Por supuesto, esta fuerza sería extremadamente poderosa para dejarla en manos de un hombre que no sea 100% confiable, pero el hecho que Putin escogió a un hombre en quien confía plenamente no significa que tema por sí mismo, o las próximas elecciones, o cualquier otra tontería sugerida por los medios de comunicación corporativos. La popularidad de Putin aún se encuentra por las nubes, y esto le protege más aún que cualquier fuerza o aliado de alto ranking. Por otra parte, proteger a Putin seguirá siendo la tarea del FSB y del FSO.
Un tema que los documentos oficiales no mencionan es el asunto del asesoramiento de inteligencia de esta nueva Guardia Nacional. La solución más lógica podría ser crear un nuevo servicio de inteligencia para la Guardia Nacional y creo que esto es exactamente lo que hará el Kremlin. Finalmente, algunos expertos han sugerido que esta nueva Guardia Nacional podría tener una función internacional de mantenimiento de la paz. Yo concuerdo con esta opinión sólo si nos referimos a operaciones mantenimiento de la paz en regiones fronterizas, tal como el Donbass o el Asia Central. El resto de las misiones de mantenimiento de la paz tendrían que quedar a cargo de las fuerzas armadas (que tienen varias unidades especializadas para tales misiones).
La creación de esta Guardia Nacional es una excelente idea que dará a Rusia los medios para defenderse de las amenazas a su población y sus territorios en el futuro próximo.
The Saker
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